Конституционный Суд защитил гарантированность пенсии, являющейся основным источником существования, в размере не ниже прожиточного минимума

В среду, 22 марта 2023 года, на пленарном заседании Второй сенат Конституционного Суда Украины принял решение по делу по конституционной жалобе Лазуренко Игоря Александровича о конституционности предписаний абзацев 4, 5 части второй статьи 70 Закона Украины «О исполнительном производстве» 1404–VIII, абзацев 3, 4 части второй статьи 50 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года №1058–IV.

Этими предписаниями было предусмотрено, что «из пенсии может быть отчислено не более 50 процентов ее размера на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищения имущества предприятий, учреждений и организаций, на возмещение пенсионером ущерба, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также в связи со смертью потерпевшего на возврат переплаченных сумм заработной платы в предусмотренных законом случаях.

По другим видам взысканий могут быть отчислены не более 20 процентов пенсии».

Автор ходатайства утверждал, что применение Верховным Судом оспариваемых предписаний, позволяющих обращать взыскание на пенсию должника в случае, если она является единственным источником его доходов, и ее размер равен прожиточному минимуму для нетрудоспособного лица, привело к нарушению права жалобщика на социальную защиту, поскольку лишило его гарантии, закрепленной в части третьей статьи 46 Конституции Украины, согласно которой пенсии, другие выплаты социальных выплат и пособий, являющихся основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного законом.

Своим решением КСУ признал не соответствующими Конституции предписания указанных норм в том, что они исключают возможность выплаты – в размере не ниже прожиточного минимума – пенсии, являющейся основным источником существования, назначенной в установленном законом размере прожиточного минимума.

Суд указал, что оспариваемые предписания Закона №1404, Закона №1058, которыми для обращения взыскания в исполнительном производстве установлены допустимые размеры отчислений в процентном отношении с пенсий должника, приводят к выплате пенсии, являющейся основным источником существования, даже в меньшем размере минимума установленного законом.

Таким образом, человека лишили минимальных социальных благ и защиты от бедности из-за принудительного исполнения решения.

Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что оспариваемые предписания Закона № 1404, Закона № 1058 являются невыполнением государством своей положительной обязанности обеспечить минимальную социальную защиту человека в соответствии с предписаниями части третьей статьи 46 Конституции Украины, отрицающей человеческое достоинство как абсолютную ценность, прав на социальную защиту и достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, следовательно, не соответствует предписаниям статей 1, 3, 8, 21, 28, 46, 48 Конституции Украины. Судья-докладчик по этому делу – Виктор Городовенко. Текст Решение и его резюме будут обнародованы на официальном вебсайте Конституционного Суда 23 марта 2023 года.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.